20世纪90年代以来，计算机进入到网络应用阶段，呈现出前所未有的社会化趋势。在因特网有力地推动社会发展前进的同时，其也面临着越来越严重的威胁和攻击。因此网络安全问题越来越受到各级领导、专家、技术开发和应用人员的重视。
　　今天，我们已经实实在在地感觉到网络安全问题的严重性。1999年4月19日至21日，由于温保成、王飞等人非法在因特网电子公告牌上张贴帖子、散布谣言，导致了郑州交通银行的挤兑事件。1999年4月26日，我国遭受CIH病毒的大规模侵袭，据有关部门估计，遭到破坏的计算机达到25万台。1998年10月27日，"中国人权研究会"的网页遭到黑客袭击，同时被袭击的还有"中国西藏"网页，这两个网站的网页都被严重篡改，具有明显的政治目的。从网络犯罪的情况看，最近几年也一直呈现出递增趋势，而且，还有大量尚未被发现和发现了而未报告的网络案件。这一点和国外情况非常类似，都具有高黑数特点。
　　1999 年4月，美国著名的英特尔（Intel）公司推出功能强大的奔腾Ⅲ处理器。这种计算机处理器设置了序列号功能，按照英特尔公司的解释，这种功能通过对每台使用P－Ⅲ处理器的计算机进行标识，从而帮助提高系统的安全性、易管理性和信息的可管理性以及改善在授权、访问、跟踪方面的功能，使企业更好地掌握资源情况。然而，当奔腾Ⅲ处理器真正进入中国市场后，人们发现，每一台使用奔腾Ⅲ处理器的计算机，只要进入因特网，英特尔公司就可以利用序列号功能迅速识别该机所处的位置和用户身份，从而使任何一台使用奔腾Ⅲ处理器的计算机无秘密可言，造成极大的安全隐患。为此，信息产业部主管司局的领导分别紧急召集了国内相关的PC生产厂商、部分部委信息中心的负责同志开会，听取各方面的意见，研讨相应的对策。
　　信息产业部主管业务司局的领导指出：“作为行业主管部门，我们觉得国家的利益高于一切，我们首先得对国家各级政府部门信息系统的安全负责任，必须高度重视各类电子信息产品（硬件、软件）和系统本身的安全问题。我们做了认真的调查，了解了奔腾Ⅲ芯片、Windows98及有关服务器等不同公司的产品存在的安全隐患，以及媒体和美国用户对P－Ⅲ序列号这件事的态度，包括美国政府目前尚未批量采用奔腾Ⅲ的情况。我们的意见是：要求国内PC生产厂家要关闭P－Ⅲ序列号功能；在华销售的同类产品必须经过检测；安装了奔腾Ⅲ处理器的PC机政府部门不得直接连入互联网。各级政府机关，包括关键部门和行业，如电信、银行、财税、军事和其他要害部门，购买装有奔腾Ⅲ处理器的计算机时，必须把序列号关闭。即使关闭了序列号，也只能单机或内部联网使用，决不允许把政府机关的OA网直接用来上互联网。 ”