2008年7月的一天,某地市政府部门分管信息化的领导正在翻看着一个项目报告,当看到“利用电子邮箱向市民发送电费、水费、煤气费用账单,以减少纸张消耗”的部分时,他眼前一亮。“这很不错!”他笑吟吟地说。接下来却语气一转:“这会不会涉及到太多的部门,很难协调吧?”最终,他对这个项目的批示是“缓一缓”。

　　这让站在一旁的白曼感到沮丧。她是某运营商“市民电子邮箱”项目的负责人,她和她的伙伴们已经为这个项目忙活了几个月的时间。在产品成熟度、市场需求调研、可行性分析等诸多方面,她都有充分的信心,剩下来的就是希望得到政府部门的支持,以便能够整合资源。眼下,这个饱含心血的创意有可能被舍弃。

　　这就是信息化推进过程中时常遭遇的“尴尬”之一。如果项目的决定权掌握在一两个人的手中,它就往往生死未卜。这几周,我在各地市采访通过信息化手段促进节能减排,更加深了对这种情况的理解。

　　我们发现了很多“好”东西:用排气扇和冷热空气交换的原理取代基站机房里面的空调,从而达到降低电力消耗的效果,这真是一个不错的主意；在远程视频教育平台上各地的老师足不出校可以进行教学技能大PK,节省了大量的交通成本以及带来的尾气排放,有条件的学校应该没有理由拒绝它；利用短信、彩信学习“科学发展观”,肯定比聚在办公室里呆呆地听领导读文件更有效果,何乐而不为?

　　然而,一个不争的事实是,有些项目无法拓展,有些项目则推进缓慢,包括一些成熟度已经很高的产品,仍然只能局限在很小的范围内试用。有运营商人士不小心说漏了嘴:“有的时候要看领导是否喜欢(这个项目)。”

　　有这样一个例子佐证:同样是利用邮箱发送水费、电费等各种电子账单的一个节能项目,在不同的两个地市有着截然不同的“遭遇”。其中一个地市在相关领导的鼎力支持之下,该邮箱不仅可以实现电子账单的收发,还集成了政务信息公布、民意诉求等其他功能；而在另外一个地市,该项目至今仍只能在某一个村级单位试行。

　　实际上,省委、省政府对推进信息化进程高度重视,曾先后下发了《关于推进国民经济和社会信息化的意见》和《广东省信息化发展纲要(2005-2020年)》两个纲领性文件,为广东省信息化工作指明了方向。但是,如果在各地市层面,信息化的推进要因为某些领导的个人好恶而夭折,那指望早日实现“数字广东”的宏愿,恐怕就难了。