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CNNIC制定中国第二个互联网国际技术标准
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| 日前，记者获悉由中国互联网络信息中心（ＣＮＮＩＣ）主导制定的“中日韩多语种域名注册标准”，已正式被国际互联网标准制定组织ＩＥＴＦ认可，编号为ＲＦＣ3743。目前，关于互联网的3000多个标准均由该组织发布。此次通过的ＲＦＣ3743标准直接涉及互联网基础层面——域名系统，是中国对世界互联网异体字等效互通技术直接参与的结果，也是我国参与互联网国际技 术标准制定的又一突破。 “这是近些年来由中国制定的第二个互联网国际技术标准。”标准制定的核心人物之一，中国互联网络信息中心（ＣＮＮＩＣ）技术部副主任李晓东博士对记者说，“1996年3月，清华大学向ＩＥＴＦ提交的《适应不同国家和地区中文编码的汉字统一传输标准》（Ｃｈｉｎｅｓｅ Ｃｈａｒａｃｔｅｒ Ｅｎｃｏｄｉｎｇ ｆｏｒ Ｉｎｔｅｒｎｅｔ Ｍｅｓｓａｇｅｓ）是中国第一个被认可为ＲＦＣ文件的提交协议被ＩＥＴＦ通过为ＲＦＣ1922。” 然而ＲＦＣ3743与第一个标准有很大的不同。ＲＦＣ1922的背景是由于国际上有需求，主动要求中国制定的。而ＲＦＣ3743则是在国际不理解，经中国专家多方努力下出台的。 都是字体惹的祸 李晓东介绍，这一标准早在今年4月就已经在ＩＥＴＦ的网站上公布，“中日韩多语种域名注册标准”为实现中文上网汉字简繁体等效问题提供了科学完善的解决方法，可以给用户和行业带来很大的便利以及经济利益。 在互联网中文寻址技术中，如果简体字和繁体字指向的地址不一致，企业或机构就不得不投入更多资源，对于互联网的使用者来平添了许多麻烦，对于域名拥有者来说也不合理。目前在中国内陆和港澳台地区域名注册用户中，其注册的域名近90％具有繁简问题，即在ＲＦＣ3743标准出台之前，要想保护自己公司在互联网上的合法权益不受侵害，至少需要注册繁体和简体两个不同的域名。 “例如，简体字的清华大学，‘清’、‘华’和‘学’都存在变体，按照不同的组合，清华大学就必须注册9个中文域名。除了不菲的费用之外，烦琐的手续更让人头疼不已。”李晓东说。 但ＲＦＣ3743标准的出台，将结束这种状况——用户只注册其中一个域名，无论在任何地方输入相关域名，都可以得到符合其使用习惯的全繁体以及全简体域名，以及其他的一些变体域名（比如繁简混杂形式），从而避免了网络知识产权的流失。 “这个标准实现了中文域名系统与国际现行域名系统的兼容互通，保证了国内技术规范与国际技术标准的全面接轨。对世界而言，其他有同样问题的国家和地区也将参照此标准来规范域名注册管理方法。”李说。 国际性问题 事实上，这也是个世界性问题。韩国、日本、新加坡等同样使用汉字的国家，以及使用阿拉伯文、德文、斯拉夫文以及南亚诸语言的国家和地区，也往往会遇到文字异体等效的问题。而ＲＦＣ3743标准的制定，既需坚持中国文化的特殊性，又需充分尊重国际惯例，重视与现有系统的全面兼容。 “对此标准的研究制定工作本来是有竞争的，但后来都走向了合作，进行共同开发。”李晓东说。 中国互联网络信息中心联合港（ＨＫ ＮＩＣ）澳（ＭＯＮＩＣ）台（ＴＷＮＩＣ）的互联网信息中心，并在2000年5月20日，在北京成立了中文域名协调联合会（ＣＤＮＣ），来共同研究中文域名技术问题。7月，由四个ＮＩＣ（ＣＮＮＩＣ、ＪＰＮＩＣ、ＴＷＮＩＣ、ＫＲＮＩＣ）在日本共同成立了联合工程组（ＪＥＴ），共同研讨解决中文、日文、韩文中的汉字问题。后来，随着ＣＤＮＣ和ＪＥＴ工作的深入开展，也引起了外国技术专家，特别是ＩＥＴＦ专家的关注。 中国互联网经过十年发展，已经是公认的互联网大国，但与此形成极大反差的是，在能够影响到整个世界的互联网国际标准制定上，中国却是集体失语——ＲＦＣ3743仅仅是我国在ＩＥＴＦ获准的第二个国际性互联网标准。 “ＩＥＴＦ大部分成员基本来自企业，是企业主导，例如ＩＥＴＦ主席是ＣＩＳＣＯ公司的，例如ＣＩＳＣＯ、ＡＴ＆Ｔ都有大批技术人员参与。原因是，只要一公司的技术方案成为ＩＥＴＦ标准，则提出方的实现方案早就准备好了，业界就均采用该公司的实现方案。所有很多国际公司非常重视技术标准的研究。ＩＥＴＦ标准的力量是业界共同遵守，企业遵守。”中国互联网络信息中心（ＣＮＮＩＣ）主任毛伟表示。 然而，这样一个国际性开放组织中却难觅中国企业、专家的身影。 李晓东告诉本报记者：“每次ＩＥＴＦ会议与会者两三千人，而来自中国大陆的专家却只有寥寥数人。这与每人要求650美金的注册费有关——个人无法承担，而中国企业又不是很重视。最新一次ＩＥＴＦ韩国会议，由于离中国比较近，有比较多的中国人参与了。例如中科院、清华、松下研究院、杭州一个机构。” “有一次我问ＩＥＴＦ主席是否可以在中国召开ＩＥＴＦ会议，”毛伟说，“得到的回答是，ＩＥＴＦ主要是技术人员会议，一般采取就近原则。如果ＩＥＴＦ在中国召开，那么中国人还需要为ＩＥＴＦ做出更大的贡献。”
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