-本报记者 林剑

　　据报道，广电总局日前向包括激动网、优度等在内的约十家网站发放了《信息网络传播视听节目许可证》。值得注意的是，在此次运营许可证的获得者中，主要是以视频点播的网站为主，而广为关注的土豆网、优酷网等以视频上传分享为主的网站均未在此列。

　　这是在颁布《互联网视听节目服务管理规定》新政后，广电总局颁发的首批视频牌照。以土豆网、优酷网为代表的具有民营或者外资背景的网络视频企业，将采取怎样的措施来应对，这将对整个网络视频行业产生怎样的影响，成为了业界关注的焦点。

　　民营视频网站资格破冰

　　据了解，在首批获得许可证的企业中，大家所熟悉的央视国际、新华网等符合国有性质的网络媒体占据了大半席位。值得关注的是，有三家民营属性企业成功突围，获得了运营许可证，这似乎让人们觉得“视频新政”中对于“国有独资或国有控股单位”的要求不再那么严格，其它没有获得运营许可证的企业并不是没有机会。

　　但首批获得国家广电总局颁发的运营许可证的企业多为点播类企业，土豆网等提供视频分享服务的网站则不在此列。有业内人士表示，这显示有关部门对内容监管的重视。激动网、优度网之所以能够成为首批获得运营许可证的网站，主要因为它们是以点播类视频为主、不存在版权问题以及内容监管机制得当。

　　那么，这是否意味着类似土豆网这样的视频分享网站没有机会了呢？答案显然是否定的。首批获批名单的出炉，并不代表管理部门向视频分享类网站关闭了政策大门。管理层颁发牌照的初衷，是希望行业健康发展，他们也并不想看到行业内的优秀企业进入死胡同。

　　为牌照做好两手准备

　　对于优酷、土豆、我乐等知名视频分享网站不在此次新牌照颁发之列，它们是否会通过并购或被并购的方式迅速进入市场，还是耐心等待以求政策变化，成为业界热议的话题。

　　对此，优酷网CEO古永锵表示，目前公司正配合国家广电总局的核查工作，提交相关材料，争取早日获得牌照。他们相信，继首批牌照发放后，通过审核的其他视频网站也将陆续获得视频网站牌照。“这是一个比较好的信号，说明政府对民营视频网站是有政策扶持的。视频分享网站是视频领域比较新的一群，政府需要一定的时间来了解、观察和审核。”

　　易观国际分析师认为，目前大部分知名的企业都表现出了积极的态度，尤其是领头企业。新规定对行业发展以及竞争格局将发生一定的影响，其结果将在三到六个月后才能体现，获得许可证的企业将通过并购进行产业资源重构。

　　对于那些大型的视频网站而言，此次政策的收紧预示着政府监管的加强，他们应该开始着手建立网站自身的内容审查体系，完善审核规章和制度，提高相关员工辨识视频内容的敏锐度。而对于中小视频网站而言，转型兼并是不可避免的，从艰苦的环境中能够寻找到自身发展的特色将会是决定中小视频网站未来前途的关键所在。毕竟，视频网站的规模化和内容差异化才是视频网站胜出的最终法宝。

　　网络视频行业洗牌在即

　　事实上，自从“视频新政”颁布后，风投对于网络视频行业的态度正趋于冷静，国内众多以“烧钱”度日、赢利模式尚不清晰的网络视频企业正面临一次严峻的考验。目前国内更有一批中小视频网站已经放弃了视频业务，转而另寻他路。通过此次政策洗牌，我国视频行业无疑将面临一轮新的整合并购浪潮。

　　业内专家预计，虽然已经有一些企业获得了经营许可权，但预计相关部门未来的监管力度还会加大，使得正在“烧钱”阶段的视频分享网站的生存更加不易。随着融资的困难加大，部分中小规模的视频网站将可能倒闭。

　　但也有不少专家指出，民营视频网站看到更多的是希望。监管的加强以及运营许可证的发放，将促进整个行业优胜劣汰，真正的龙头企业会借机壮大。2008年将成为我国视频行业发展的重要节点和契机，市场集中度有望进一步提高。对于部分已经形成一定规模的视频网站来说，只要把握好新的政策，在未来的市场发展中，很有可能开创出一番新天地。

　　无可厚非的是，《互联网视听节目服务管理规定》的颁布以及运营许可证的发放将有利于我国网络视频产业的规范化、健康化，一些小型、不规范的视频网站将被淘汰，并形成行业资源快速集中的场面，最终达到优胜劣汰。此外，经过净化后的视频网站将大大消除广告主的顾虑，网络视频企业在赢利模式上将获得突破。