广电总局和信产部日前联合发布56号令《互联网视听节目服务管理规定》，新规内容包括从2008年1月31日起，申请互联网视听节目服务企业“须具备法人资格，为国有独资或国有控股单位”等内容。

　　这个还没有相关细则的新令，引起了业界对当前网络视频企业生存现状的猜想和疑问。其实不少之前困扰我们许久的问题，或因新令而产生的问题，却发现可以通过仔细琢磨新政，再结合产业现状分析，从细嚼慢咽中得出一些答案。

　　岁末年初，正当视频网站因多起“视频事件”在网上演绎得如火如荼时，广电总局和信产部一纸56号令横空出世，给其打了针镇定剂。56号令《互联网视听节目服务管理规定》明确规定，2008年1月31日起，申请互联网视听节目服务企业须“具备法人资格，为国有独资或国有控股单位”；互联网视频网站经营需先取得广电总局的视听服务许可；再获得信息产业部的互联网接入许可……

　　面对这个“突如其来”的号令，业界对视频网站的未来掀起了一片疑问，当前民营的视频网站都要面临关门？以后的网络视频到底能播什么？而受监管的广大视频网络企业，在这个节骨眼上大多表示在“等待”，国内某视频网站老板认为，对于抗风险能力比较强的企业来说，这个规定是件好事情，“当然你也可以说这样一来，充分的市场竞争可能会被破坏，但相对于越来越大的社会影响力所能造成的严重后果来说，加强监管肯定是非常必要的。”

　　如果说56号令的下发让视频网站有点措手不及，那么对于之前已经或打算在此行业投出上亿资金的风投企业来说，这纸号令也是一个紧急命题。优酷等视频网站在接受采访时表示，新规的出台对业内部分正在投、融资的项目会有一定的影响，它无疑在某种程度上为投、融资项目增加了一道新的门槛，会在一定程度上带来“观望”的情绪。但对于投资领域来讲，投一个项目并不是一锤子买卖。

　　在各方的讨论声中时间飞快地过去，如今离号令实施只剩半个月的时间，如今各大网络视频企业可以做的也许就是尽快解读好政策，加快速度在新政实施前作出“对策”。

　　本版采写/本报记者 彭梧

    传播内容能够“播放”均受监管

　　焦点1　监管范围

　　在中华人民共和国境内向公众提供互联网(含移动互联网，以下简称互联网)视听节目服务活动，适用本规定。本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。

　　【困惑解读】

　　这一条规定所表明的监测范围显示，主管部门出台56号令，其实并不只是为了“监管视频网站”，受监管的很大程度上是所有通过互联网进行的“视听内容”和传播方式，视频网站不过只是其中一种而已。通俗一点的理解，无论打着什么旗号的互联网企业，凡传播内容“能够播放”，就应当接受56号令的管理。

　　【产业透视】

　　据不完全统计，目前国内直接从事网络视频行业的企业达500余家，从业人员达2万余人。如此巨大的从业者大致分为四类，第一是依托传统广电资源，以流媒体直播、点播方式传播传统电视台、电台节目的“××电视台网络版”，如央视国际和凤凰网；第二类是视频聚合社区，如优酷、土豆；第三类是以PPlive、QQlive等客户端软件为载体，提供在线视频节目直播或点播服务的企业；第四类是提供下载服务的视音频文件下载网站。除第一类企业往往具备国企身份之外，其他三类均大多数为民企身份，同时往往吸引了大量风险投资。