个别网站已开始内部整顿但多数网站表示对低俗内容没好办法
由国务院新闻办及工业和信息化部、公安部等7部委联合公布的首批“低俗网站”名单昨天出炉。谷歌、百度、新浪、搜狐、猫扑、天涯等搜索引擎、门户网站和社区论坛网站,均位列其中。在此次7部委联合开展的整治互联网低俗之风专项行动中,这些网站因为在搜索结果、相册或博客栏目中存在大量淫秽色情网站链接和低俗图片,未采取有效屏蔽措施,而被曝光。对于整顿网络中的淫秽信息,网民在调查中表示坚决支持。
“明星”网站深陷“艳照门”
由国务院新闻办及工业和信息化部、公安部等7部委联合发起的整治互联网低俗之风专项行动,首批公布了谷歌、百度、新浪、搜狐、猫扑、天涯等19家网站名单。这些网站涉及搜索引擎、门户网站、社区论坛网站和游戏网站。通知表示,这19家网站存在“大量违反社会公德、损害青少年身心健康的低俗内容”。
网站曝光原因为:在接到互联网违法和不良信息举报中心的通知后,未对新增低俗内容采取有效措施。
此次公布的19家网站,问题主要集中在相册、博客和论坛中出现了大量低俗内容和图片。2008年1月,香港艺人陈冠希自行拍摄的与钟欣桐、张柏芝等女星的低俗艳照通过网络迅速流传,引发“艳照门”事件。2月,北京市公安局首次明确表态,向朋友赠阅“艳照门”图片属违法行为。如果是通过网络打包传播,且数量在200张以上,赠与人将被追究刑事责任。
在网民经历了“艳照”考验后,各大“明星”网站再次于一年后深陷“低俗艳照”中。
专家点评:“及时”缺乏准确定义
“目前对‘及时’的概念没有明确规定。到底多长时间不删就算不及时,没有准确说法”。亚太网络法律研究中心主任刘德良昨天表示,由于博客、相册等栏目是网友自己上传的,因此绝大多数网站的监管都属于事后监管。在对不良信息采取技术手段屏蔽或删除时,已经是在事件之后了。
但由于目前对监管时间没有界定,网站只能表示发现一起删除一起。同时,目前我国并没有针对互联网不良信息的强制执行规定,只能通过监管者发布通知、公告进行提醒。“除了特别敏感信息,举报中心或监管者会直接删除外,其他内容都采用通告的方式。”刘德良说。
刘德良介绍,目前《互联网信息服务管理办法》第十五条规定,互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有9类内容的信息。其中第7类为不得散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的信息。《办法》要求,互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息,明显属于第十五条所列内容之一的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。对散布这些信息尚不构成犯罪的,由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚;对经营性互联网信息服务提供者,由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证,通知企业登记机关;对非经营性互联网信息服务提供者,由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。刘德良表示,互联网信息服务提供者,主动遵守法律规定提供内容,才是最有效地遏制不良内容的方法。
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